Сквер Дзержинского ушел в апелляцию: РЖД обжаловала решение по земле компаний депутата и бизнесмена Дмитрия Акимова

Речь идет о почти полутора гектарах земли около станции Пенза-I — территории сквера имени Феликса Дзержинского.

В январе 2023 года РЖД продало участок площадью 14 875 квадратных метров ООО «Акелло». Стоимость сделки составила 13 млн 226 тыс. рублей. Позже участок разделили на два — площадью 12 945 и 1 930 квадратных метров — и в июне того же года продали ООО «Березовая роща» уже за 13,6 млн рублей.

ООО «Акелло» впоследствии было переименовано в ООО «Пензенский завод силового оборудования». По данным, приводившимся «Коммерсантом», ПЗСО и ООО «Березовая роща» принадлежат в равных долях Дмитрию и Ирине Акимовым. Дмитрий Акимов сегодня является депутатом Пензенской городской Думы VIII созыва; официальный сайт гордумы указывает, что он избран по партийному списку «Единой России».

При этом сам Дмитрий Акимов ответчиком по арбитражному делу как физическое лицо не является. Ответчиками выступают РЖД, ПЗСО и «Березовая роща».

Прокуратура: сквер нельзя было продавать.

В конце декабря 2025 года первый заместитель прокурора Пензенской области Александр Лейзенберг обратился в Арбитражный суд в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Пенза. Смысл претензий прокуратуры был прост: спорная земля является территорией общего пользования — сквером, а значит, по позиции надзорного ведомства, она не могла быть приватизирована и продана частным компаниям.

Еще на момент сделок в ЕГРН назначение земли связывалось с размещением Дворца культуры и сквера. Суд также исследовал старые городские планы, документы о благоустройстве территории, материалы межевания и муниципальные акты. В полном решении указано, что общественная зеленая территория существовала здесь исторически, а исходный участок был зарегистрирован за РЖД в 2004 году с разрешенным использованием «для размещения дворца культуры и сквера».

Памятник — отдельно, сквер — отдельно.

История с памятником Феликсу Дзержинскому юридически существует параллельно спору вокруг самого сквера. После раздела большого участка в 2014 году под монументом образовали отдельный земельный участок: кадастровый номер 58:29:2011001:907, площадь 1 902 кв. м.

Сам сквер находился на другом участке — 58:29:2011001:906. Именно 906-й участок РЖД продало ООО «Акелло», после чего из него появились нынешние 1571 и 1572. Поэтому земля непосредственно под памятником Дзержинскому не входит в предмет нынешнего спора по делу А49-14110/2025. Это важное уточнение: даже если решение суда первой инстанции по скверу устоит в апелляции, оно само по себе не решает судьбу участка 58:29:2011001:907.

А памятник Акимов тоже покупал у РЖД?

В феврале 2023 года произошла еще одна сделка. По данным Управления муниципального имущества Пензы, 13 февраля Дмитрий Акимов приобрел у РЖД земельный участок с расположенным на нем памятником Ф. Э. Дзержинскому. Позже он предложил безвозмездно передать сам монумент городу. К концу 2023 года памятник уже был принят в муниципальную казну. Но вместе с памятником город землю не получил.

Тогдашний глава Пензы Александр Басенко публично объяснял ситуацию так: муниципалитету пожертвовали именно памятник, а земельный участок под ним остался чужим для города. По этой причине мэрия не могла свободно тратить бюджетные средства на работы непосредственно на этой земле.

Получилась необычная конструкция: сам памятник принадлежит Пензе, а участок под ним муниципалитету вместе с монументом не передавался.

В открытых источниках мы не нашли актуальной выписки ЕГРН, которая позволяла бы без оговорок назвать собственника участка 58:29:2011001:907 на сегодняшний день. Достоверно известно, что в феврале 2023 года его приобрел Акимов и что при последующей передаче памятника городу земля в дар не вошла.

"Железный Феликс" находится под охраной государства, не волнуйтесь!

Сам монумент — не просто городское имущество. Памятник Феликсу Дзержинскому имеет статус объекта культурного наследия регионального значения. Этот статус указывался еще в документах РЖД при продаже участка: памятник имел кадастровый номер 58:29:0000000:2000, а расположенный под ним участок — 58:29:2011001:907. Это означает, что собственник земли не может обращаться с памятником как с обычным объектом недвижимости.

В частности, вопрос о его переносе требует соблюдения законодательства об объектах культурного наследия. Именно эта проблема возникла в 2023 году, когда в Пензе обсуждали идею перенести Дзержинского ближе к зданию регионального управления ФСБ, а бюст Дениса Давыдова — к Дому офицеров. Городские власти тогда указывали, что перемещение памятника как объекта культурного наследия требует отдельного решения в установленном законом порядке.

В итоге монумент остался на прежнем месте. "Виноватым", как помним, оказался главред Пенза Пост Александр Тузов и его невинный сын. Хм... Бог судья акторам этого мерзкого шоу.

Таким образом, внутри одной территории фактически существуют три разные имущественные истории: земля бывшего Дворца культуры, отдельный участок с памятником Дзержинскому и собственно территория сквера. Нынешний арбитражный спор касается именно последней. Это важное уточнение: даже если решение суда первой инстанции по скверу устоит в апелляции, оно само по себе не решает судьбу участка 58:29:2011001:907.

Забор, деревья — и заявление о многоэтажках.

Широкое внимание к этой истории возникло еще осенью 2025 года, когда территорию сквера огородили забором. Тогда собственник объяснял происходящее необходимостью санитарных мероприятий и удаления зараженных деревьев. В публикациях того периода сообщалось, что строительство на территории не планируется.

Однако уже после начала судебного спора обнаружилось другое обстоятельство. 12 января 2026 года ООО «Березовая роща» обратилось в Росреестр с заявлением об изменении вида разрешенного использования основного участка сквера. Вместо «выставочно-ярмарочной деятельности» компания намеревалась добавить виды использования «среднеэтажная жилая застройка» и «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)». Информация об этом содержалась в материалах самого арбитражного дела.

К тому времени суд уже наложил обеспечительные меры. Росреестру запретили регистрационные действия с участками, а собственнику и другим лицам — земляные и строительные работы, а также снос зеленых насаждений.

Само заявление об изменении назначения земли не означает, что существовал утвержденный проект жилого комплекса или разрешение на строительство. Таких документов в открытых материалах нет. Но попытка добавить в разрешенное использование земли средне- и многоэтажное жилье подтверждается материалами судебного дела.

В августе суд сделки отменил.

6 августа 2026 года Арбитражный суд Пензенской области огласил решение, а 20 августа был изготовлен его полный текст. Иск прокуратуры был удовлетворен частично — при этом основные требования, касающиеся самих сделок и прав на землю, суд поддержал.

Договор от 13 января 2023 года между РЖД и ООО «Акелло», а также последующая сделка между «Акелло» и ООО «Березовая роща» были признаны недействительными. Суд также постановил применить последствия недействительности сделок: РЖД должно возвратить первоначальному покупателю 13 226 306 рублей 50 копеек, ПЗСО — вернуть «Березовой роще» 13,6 млн рублей. Право собственности ООО «Березовая роща» на два образованных земельных участка суд признал отсутствующим.

То есть формулировка «суд вернул сквер городу» была бы неточной. Суд прежде всего разрушил юридическую цепочку сделок и права частного собственника. Вопрос дальнейшего оформления земли — отдельная история.

Теперь — апелляция.

Но августовское решение не стало финалом. Свежая карточка дела А49-14110/2025 в системе арбитражных судов показывает, что спор перешел во вторую инстанцию. По апелляционному производству 11АП-11894/2026 следующее заседание Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда назначено на 10 ноября 2026 года в 11:30.

Кроме того, в карточке появилась еще одна запись — 11АП-12040/2026. Указано, что 29 сентября 2026 года апелляционную жалобу подало ОАО «Российские железные дороги». Поэтому на сегодняшний день говорить, что исход спора окончательно определен, преждевременно: решение первой инстанции находится на стадии апелляционного пересмотра.

Где в этой истории Акимов.

Фамилия депутата Дмитрия Акимова в этой истории возникает не потому, что прокуратура предъявила иск непосредственно к нему. Иск к Акимову как к физическому лицу не предъявлялся.

Связь другая: обе частные компании, через которые прошла земля после продажи РЖД — ПЗСО, бывшее «Акелло», и «Березовая роща» — принадлежат Дмитрию и Ирине Акимовым в равных долях. Получается следующая документально подтверждаемая цепочка.

РЖД продает территорию сквера ООО «Акелло». Затем земля делится на два участка. После этого «Акелло» продает их «Березовой роще». Обе компании имеют одних и тех же владельцев. Впоследствии собственник пытается добавить к назначению основного участка среднеэтажную и высотную жилую застройку. Прокуратура идет в суд и добивается признания обеих сделок недействительными в первой инстанции. Теперь это решение оспаривается в апелляции.

Все остальное — в том числе предположения о конкретных планах застройки, мотивах участников сделок или возможных нарушениях за рамками рассматриваемого гражданско-правового спора — без дополнительных документов остается предположениями.

А вот сам земельный спор уже вполне конкретен: дело А49-14110/2025 продолжается, и 10 ноября его будет рассматривать апелляционный суд.

«Пенза Пост» продолжит следить за движением дела.

СПРАВОЧНО. Сквер имени Ф.Э. Дзержинского расположен в центре Пензы, между улицами Московской и Октябрьской, рядом с железнодорожным вокзалом Пенза-I. До революции на этом месте находилась Ярмарочная площадь. В мае 1923 года здесь заложили Парк Октябрьской революции: высадили около 700 деревьев, разбили клумбы и построили фонтан. Позднее парк получил имя Феликса Дзержинского. В 1983 году в сквере установили памятник Ф.Э. Дзержинскому. В 2004 году появился памятник воинам-пензенцам, погибшим в локальных войнах, а в 2016 году — памятный знак «Слава пензенским пограничникам». В 2023 году ОАО «РЖД» продало земельный участок сквера ООО «Акелло», позднее переименованному в ООО «Пензенский завод силового оборудования». Затем участок был разделен и продан ООО «Берёзовая роща». Прокуратура оспорила сделки, указав, что земля исторически является территорией общего пользования и не могла перейти в частную собственность. 6 августа 2026 года Арбитражный суд Пензенской области частично удовлетворил иск и признал обе сделки купли-продажи недействительными. Право собственности ООО «Берёзовая роща» на спорные участки суд признал отсутствующим. В настоящее время решение первой инстанции обжалуется в апелляционном порядке.