Перед вторым сроком — генеральная уборка. Расследования The Penza Post работают не против губернатора, а на качество власти устойчивого лидера

Первый срок: есть что защищать.

Начинать этот разговор надо с очевидного. Олег Мельниченко пришел руководить Пензенской областью в 2021 году после тяжелого для региональной власти коррупционного кризиса вокруг его предшественника. Уже в первые дни новый глава региона публично ставил вопрос о возвращении в публичный контур имущества, которое, по оценке новой власти, могло быть выведено из области. Этот первоначальный политический жест хорошо описывал общий запрос на новый стиль управления: вернуть государству контроль там, где он был утрачен.

За первый срок область получила заметные инфраструктурные, транспортные, социальные и аграрные результаты. Их можно обсуждать и критиковать по отдельности, но отрицать наличие управленческого результата было бы столь же искусственно, как и объявлять любой официальный отчет доказательством абсолютного успеха.

Редакционная оценка The Penza Post проста: первый срок Мельниченко в целом оказался созидательным и управленчески результативным. Это оценка редакции, а не призыв голосовать за какого-либо кандидата. Но именно поэтому слабые звенья системы сегодня особенно опасны.

Сильного губернатора подводят не критики.

Есть старая управленческая ошибка: считать, что проблему создает тот, кто о ней сообщает. На самом деле сильного руководителя чаще всего подводит не критическое СМИ. Его подводят люди внутри собственной системы, которые годами убеждают начальника, что «все нормально». Чиновник, который не доложил. Заместитель, который прикрыл. Руководитель учреждения, который превратил государственный ресурс в непрозрачный хозяйственный контур. Контролер, который предпочел удобную формальную отписку содержательной проверке.

И в этом смысле независимое СМИ — не обязательно противник власти. Иногда оно выполняет функцию, которую аппарат по определению выполняет плохо: показывает первому лицу то, что ему самому внутри вертикали могут не показать.

Кейс Шаронова — именно такой тест.

История Антона Шаронова давно перестала быть историей одного чиновника или одного депутата. Это уже тест качества самой системы кадрового отбора и контроля.

В 2021 году Шаронов быстро возвращается в государственный медиаконтур и вскоре возглавляет ГАУ «Медиахолдинг „Экспресс“». Следом растет его политический статус: депутат Законодательного Собрания, председатель профильного комитета, партийные позиции. Параллельно начинается исключительная по плотности серия региональных награждений: «Во славу земли Пензенской», орден «За верность долгу», медали ордена «За заслуги перед Пензенской областью» II и затем I степени, парламентское поощрение.

То есть государство не просто терпело Шаронова в своей системе. Государство последовательно демонстрировало ему повышенное доверие. А затем вокруг этого же управленческого контура один за другим начали возникать вопросы.

В чем здесь позиция The Penza Post?

Нас можно было бы понять неправильно. Много критических материалов. Жалобы в прокуратуру. СК. УФАС. Росреестр. Правительство. Генпрокуратура. Мельниченко. Супиков. Шаронов. Айвазяны. «Экспресс». 11 канал.

На первый взгляд можно решить, что перед выборами редакция решила открыть фронт против действующей власти. Нет. Наша позиция обратная.

Мы считаем, что первый срок Олега Мельниченко дал региону достаточно результатов, чтобы второй срок — если именно такой выбор сделают жители области — не начинался с накопленных ошибок первого.

Мы не хотим, чтобы в новый управленческий цикл переехали старые непрозрачные контуры. Чтобы следующий срок губернатора начинался с объяснений за тех, кого он когда-то приблизил, назначил или наградил. Чтобы через два-три года выяснилось: проблема была известна, документы лежали на столе, СМИ предупреждали, а аппарат снова объяснял главе региона, что все под контролем.

Мельниченко уже однажды пришел убирать последствия чужого срока.

В 2021 году Олег Мельниченко получил область после политического и коррупционного кризиса предыдущей власти.

Один из первых публичных сигналов нового руководителя был определенным: разобраться, что произошло с государственным имуществом, и возвращать то, что было выведено незаконно. Пять лет спустя логика должна стать сложнее.

Теперь речь не о наследстве Белозерцева. Теперь речь о собственном наследстве первого срока Мельниченко. Ведь сильный губернатор отличается от слабого не отсутствием кадровых ошибок. Не ошибается только тот, кто никого не назначает и ничего не делает.

Сильный руководитель отличается способностью увидеть свою ошибку раньше, чем она превращается в государственную проблему.

Поэтому мы и выметаем углы.

The Penza Post не считает своей задачей создавать губернатору комфорт. Независимое СМИ вообще не должно быть комфортным для власти. Но между комфортом и пользой существует огромная разница.

Когда мы поднимаем «Тренажерогейт» — мы показываем слабое место контроля. Когда поднимаем «Перспективу» — слабое место закупочной системы. Когда изучаем закупки у единственного поставщика — слабое место конкурентных процедур.

Когда разбираем 11 канал — слабое место корпоративного управления государственным активом. Когда идем по земле — слабое место имущественного контроля. Когда требуем наградные листы — слабое место системы государственного признания.

Когда спрашиваем, почему проверки месяцами ходят между ведомствами, — слабое место правоохранительного и надзорного взаимодействия.

А когда все эти линии пересекаются вокруг одних и тех же фамилий, наш долг — поставить их перед первым лицом региона одновременно, а не ждать, пока они сложатся во что-нибудь гораздо более неприятное.

Это и есть настоящаяподдержка сильной власти.

Поддерживать губернатора — не значит аплодировать каждому его кадровому решению. Такая «поддержка» часто заканчивается хуже всего. Настоящая поддержка эффективного руководителя — вовремя сказать: здесь у вас проблема. Здесь вам не договаривают. Здесь документ не сходится с официальным ответом. Здесь ваш подчиненный или политический союзник создает репутационный риск уже для вас. Здесь государственный актив требует инвентаризации. Здесь награда требует объяснения. Здесь проверка подозрительно долго не может закончиться.

А дальше решение принимает не редакция. Решение принимает губернатор, прокуратура, следствие, суд, антимонопольный орган, собственник государственного имущества — каждый в пределах закона.

Если журналисты ошиблись — это тоже хороший результат.

Нам совершенно не обязательно оказаться правыми во всех наших гипотезах.

Если по итогам полного аудита власть предъявит документы и выяснится, что никакого скрытого перехода активов не было, закупки законны, конфликта интересов нет, земельный договор исполняется надлежащим образом, по «Перспективе» отсутствует противоправная заинтересованность, по «Тренажерогейту» Шаронов непричастен, а каждая награда выдана безукоризненно, — от этого выиграет прежде всего сам Мельниченко.

Власть сможет положить на стол документы и сказать: журналисты проверяли, надзор проверял, силовики проверяли — факты не подтвердились. Это намного сильнее любой административной защиты отдельного чиновника.

Но если запросы подтвердятся — тем более надо успеть сейчас.

Если хотя бы часть поднятых вопросов имеет под собой серьезное основание, будущему губернатору тем более незачем тащить эту конструкцию во второй срок. Политический руководитель не обязан разделять судьбу каждого человека, которого он когда-то назначил, поддержал или наградил.

Но после того как информация стала известна, возникает другая ответственность: реагировать. Именно здесь проходит граница между ошибкой первого срока и проблемой второго.

20 сентября — не финиш.

20 сентября Мельниченко идет на выборы не в пустой регион. Он идет с пятилетним мощным, убедительным и системным результатом — инфраструктурным, социальным, транспортным и аграрным. Но любой новый срок — это не только продолжение сделанного. Это возможность удалить то, что за пять лет оказалось неэффективным, токсичным, непрозрачным или просто ошибочным.

Именно так The Penza Post предлагает воспринимать наши расследования последних месяцев.

Мы не пытаемся снести дом. Мы выметаем из него то, что может помешать следующему этапу. Потому что сильная Пензенская область важнее любого чиновника. Важнее любого депутата. Важнее любого медиаменеджера. Важнее любого журналиста. И в конечном счете — важнее даже любого губернатора.

А хороший губернатор именно поэтому должен быть первым, кто заинтересован в такой уборке.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Вернуть людям: что связывает 11 канал, «Тарханы», «Володарку» и решения Мельниченко. Мнение

Редакционная оговорка.