От "двоечника" Бочкарева к "хорошисту" Белозерцеву - "кремлевский рейтинг" губернаторов

Оценка места губернатора в рейтинге определяется суммой факторов, на основе которых прогнозируется вероятность отставки губернатора, усиления или ослабления позиций по отношению к федеральному центру, а не показатель эффективности его работы.

Рейтинг составлен на основе данных Центра развития региональной политики, включающих опросы ведущих экспертов, журналистов, представителей власти, социологов (всего более 100 человек).

Кроме того, учитывались медиастатистика, данные спецслужб об уровне спокойствия, экономические показатели, инсайдерская информация. Первичные данные рассчитываются по шкале 100 баллов, затем дифференцируются, округляются и при публикации приводятся в виде оценки от 1 до 5, где единица – наименьшее значение. Знаки «+» и «-» указывают на возможную позитивную или негативную динамику. Знак «*» означает, что предыдущие оценки были выставлены губернаторам, ранее возглавлявшим субъект РФ.

Пожалуй, впервые в обобщенном виде приводимые авторитетным источником данные отражают истинное отношение федерального Центра к пензенскому "вчера" и объясняют, таким образом, мотивы столь внезапной, по мнению многих, смены экс-губернатора Василия Бочкарева на его посту на безкомпроматного полковника Ивана Белозерцева.

С 2009 по 2013 годы "кремлевский рейтинг" Бочкарева колебался от оценки "2" до оценки"2-". Видимо, инсайдерская информация, включая обобщенные агентурные сообщения УФСБ, попадавшие в мониторинги Кремля, характеризовали регион весьма непривлекательно с точки зрения оценки качеств его лидера и среды, им формируемой. Ключ к логике прихода "на поляну" Ивана Белозерцева - в этом рейтинге.

Что мы имеем. 

Смена губернатора Пензенской области Василия Бочкарева в 2015 году на Ивана Белозерцева резко повысила доверие Центра к новой креатуре Кремля и, соответственно, к региону. Как видно, в 2016 году Иван Белозерцев с оценкой "хорошист" ("4") обеспечил губернии должную привлекательность - параметр «уровень беспокойства», включающий в себя действия, которые могут привести к угрозе политической стабильности, в губернии "сегодняшней" в отличие от губернии "вчерашней", уже не актуален... "Двойка" с минусом, принявшая хронический характер, фигурой Белозерцева и его политикой трансформировалась в "четверку".

Респект.

В подтверждение во многом сенсационных выкладок авторов "кремлевского рейтинга", весьма интересен взгляд экс-руководителя УВД Пензенской области "бочкаревской эпохи" Валерия Куликова на происходящие в губернии в описанные годы события, остававшиеся все эти годы в тени и сейфах спецслужб и правоохранителей, в его расширенном юбилейном интервью, которое он дал изданию "Улица Московская".

Фрагмент интервью, характеризующий Куликовым времена тех лет в преломлении на личность Василия Бочкарева, приводим ниже. Факты "Куликова",возможно, проливают свет на мотивы Кремля и события 2015 года.

"Караул устал"?

– Валерий Александрович, про Вас можно сказать, что Вы сделали блестящую карьеру в УВД: от рядового сотрудника до первого заместителя начальника УВД области. Говорят, что Вы должны были стать начальником УВД – Александр Пронин готовил Вас на свое место. 

– Да, это правда. Но моя карьера в УВД успешно закончилась с приходом к власти Василия Кузьмича.
* * *
Василий Кузьмич – значимая фигура в моей судьбе. После избрания его губернатором моя жизнь поделилась на 2 части: до Кузьмича и после.
До того, как Бочкарев стал губернатором, у нас с ним были хорошие, можно сказать, дружеские отношения.
Однако, когда он пошел во власть, он сделал ставку на криминальные структуры. И это не могло пройти мимо УВД. Он был у нас в разработке. 
На выборах 1998 г. я говорил Ковлягину: «Анатолий Федорович, Кузьмич перешел все границы. Давайте я его арестую». Ковлягин ответил: «Нет. Я хочу, чтобы выборы были честными». – «Они и будут честными. Просто каждый займет свое положенное место». 
Но Анатолий Федорович не захотел. В день выборов, в 18 часов, он ушел домой, крикнув: «Но пасаран!», а утром проснулся – Бочкарев победил.
Но мы люди служивые: он победил – мы вынуждены это принять и с этим считаться.
А через 2 недели после вступления Василия Кузьмича в должность взорвали Игоря Крестина. 
Взрывное устройство поставили на его машину. Работали профессионалы: поставили так, что Крестину оторвало ноги, а у девушки, что рядом с ним сидела, ни одной царапины. 
Я иду с докладом к губернатору. Сидят прокурор области Костяев, Логунов, начальник ФСБ, и Бочкарев. Докладываю губернатору версии. Первая – бытовая. Крестин собирался уйти из семьи, и, может быть, кто-то из членов семьи поставил устройство.
Вторая версия – экономическая, поскольку он был бизнесменом и у него были деньги. Но, говорю, это вряд ли, потому что он исправно платил и бандитам нет смысла убивать дойную корову. 
И третья версия – политическая. Есть сведения, что он финансировал предвыборную кампанию одного из кандидатов. 
Кузьмич мне в ответ: «Он мне денег не давал». 
А у меня, по оперативным сводкам, была информация, что Крестин на предвыборную кампанию Бочкареву дал теми деньгами 6 млрд. Договор был, что после победы Крестин займет должность заместителя губернатора. Но должность эту ему не дали. 
А Игорь был парень нагловатый и прямо сказал Кузьмичу: либо назначай, либо деньги верни. Я не могу утверждать, что Крестина убили из-за этого. Но информация такая была.
Я отвечаю: «Я не говорю, что он Вам давал. Он дал одному из кандидатов. Разберемся».
Кузьмич и Логунов переглянулись. И я понял, что судьба моя решена.
* * *
И началась травля.
Я тогда был исполняющим обязанности начальника УВД. Местная милиция финансировалась из областного бюджета. Нам перестали выделяться деньги: не платили зарплату, не оплачивали бензин. Машины не могли выехать на место преступления. Через день коллегии: где какой милиционер напьется – Куликов не справляется со своими обязанностями. Одним словом, работать не давали. Это поняли и в Москве. Поэтому предложили мне поехать начальником УВД в Ставрополье или в Кировскую область. Я ответил: «Нет. Я принял решение: я буду с ними драться, потому что этот человек и его команда принесут в область беду». 
Мне предложили должность директора Пензенского филиала Саратовского юридического института. В этой должности я подчинялся Саратову, а не Пензе. Но Бочкарев через Аяцкова меня и оттуда выдавил. 
В день моего 50-летия, 2 ноября 2001 г., директор Саратовского института, со словами: «Восхищаюсь твоим мужеством, но вынужден это сделать», уволил меня из пензенского филиала. 
* * *
Еще до увольнения из юридического института приехал ко мне в Ахуны Слава Ларин и сказал: «Я сделал ошибку – привел к власти Кузьмича. Хочу ошибку эту исправить. Давай бороться вместе». И стали мы с ним готовиться к выборам 2002 г.
Первым делом я поехал к Грызлову, министру внутренних дел, сообщить, что выдвигаюсь на должность губернатора, и получить добро. В МВД мое решение одобрили.
Затем через Явлинского мы вышли на Администрацию Президента, и меня закрепили за Александром Петровичем Минеевым. Бочкарев тогда как кандидат в губернаторы не рассматривался. Мне сказали: мы тебя поддержим, но при одном условии – чтоб не выдвигался Илюхин. 
Я еду в Госдуму. За 3 месяца встретился с лидерами всех фракций и получил одобрение. Говорю им: у меня такая вот задача по Илюхину. Те фракции, которые были в оппозиции к коммунистам, говорят: ты не решишь вопрос с Илюхиным – он сволочь. «Да нет, – отвечаю им, – мы же друзья».
Встречаюсь с Илюхиным. Говорю: мы приняли решение выдвигаться. Но если ты скажешь, что будешь выдвигаться сам, то я, естественно, ухожу. Потому что против тебя у меня шансов нет. 
Илюхин мне: «Что ты мне обещаешь?» – «Проси, что хочешь». (А Александр Петрович мне заранее сказал: обещай, что хочешь, все равно обманем. Главное, чтобы Илюхина не было. Для Путина тогда Илюхин был как красная тряпка для быка. Путин – избранный президент, а Илюхин его по всем каналам мочит).
«Я бы хотел Совет Федерации от Пензенской области». – «Нет вопросов, Виктор Иванович. Только решение должно быть официальное. Должен быть документ, что Вы меня поддерживаете, потому что без коммунистов идти бесполезно». – «Хорошо. Все сделаю». 
Приезжаю в Пензу. Слава мне: «Ну когда? Когда мы получим письменное подтверждение? Пошли вместе на переговоры». 
Пришли к ним на ул. Славы, где была редакция «Пензенской правды». Илюхин: «Дайте мне еще 2 недели подумать». И вот Славины слова: «Пока ты думаешь, нас тут всех переубивают». Потому что накануне на Славу было нападение. 
После этой встречи Слава мне говорит: «Давай применим прием – в политике он называется «зайцы разбегаются, а лисы их ищут». Ты останешься в городе, а я пропаду». 
И уехал, как позже выяснилось, к знакомой в Воронеж. На обратной дороге Слава погиб – попал в ДТП.
У всех, естественно, подозрения – убили. Тем более что гаишники говорили, что на месте происшествия был зафиксирован автомобиль с пензенскими номерами. Но документально это не было подтверждено. Мы сами выезжали на место происшествия. Изучали документы. Скорее всего, это действительно было ДТП. 
Славу похоронили. А у нас процесс запущен. И шло пока все гладко. В каждом районе работали штабы. Люди нас поддерживали. В Москве пообещали финансирование. 
Но тут выдвинулся Илюхин. Я ему: «А как же договоренность?» – «Валера, меня попросил народ».
А этого только и нужно было. Руденский пробежал по всей Думе со страшилкой: коммунисты в Пензе возвращаются к власти! И в этой ситуации Кузьмичу предлагают пойти на выборы. Потому что против Илюхина нужен был административный ресурс. А у меня его не было. 
Меня вызывают в Администрацию Президента и говорят: ты идешь тихой сапой, сворачиваешь работу штабов, но не снимаешься. А мы постараемся их обоих снять. Сначала Бочкарев снимет Илюхина, а мы потом снимем Бочкарева. И в финале ты останешься один. 
Так поначалу и шло. Кузьмич подает в суд на Илюхина за нарушение. Идет заседание суда. Я жду. Но Бочкарев или кто-то в его окружении эту схему вычислили. Он отозвал свое заявление. Илюхин остался. 
Началась предвыборная кампания. Приезжает в Пензу Вишняков, председатель Центризбиркома, для беседы с нами и говорит: должен победить Бочкарев. 
Но пока шли выборы, у нас с Бочкаревым состоялась еще одна встреча.
Когда выдвинулся Илюхин и нам отказали в финансировании, мои ребята говорят: нам всем надо жить; давай с Бочкаревым как-то мириться, он хочет с тобой встретиться.
Ну, давай. 
Едем в лес. Кузьмич – в спортивном костюме: «Валер, я хочу, чтоб ты шел до конца на выборах». – «Я и так пойду до конца. В чем проблема-то?» – «Ну, тебе же денег надо». – «Без денег пойдем». – «Давай я тебе помогу. Сколько?» – «300 тысяч долл., чтобы штабам заплатить». – «Хорошо. Вот у меня сейчас 100 тысяч. Вечером привезу 200». – «Нет, Кузьмич. Лучше вечером встретимся, и ты всю сумму отдашь. Я тебя знаю…» 
А домой приехал и думаю: это же Кузьмич! Он сейчас у кого-то эти деньги возьмет и скажет: «Куликов потом вернет». И я буду у них в таких заложниках!
Звоню Бочкареву: «Кузьмич, давай так: я иду до конца, но без твоих денег» – «Хорошо». 
Поговорили с ним… Расстались, в общем, по-хорошему.
* * *
И началась у меня после выборов 2002 г. гражданская жизнь. Нужно было искать свою нишу. 
Через Москву пробил пензенский филиал Московского института экономики, менеджмента и права. Естественно, не без препятствий. 
Кроме того, я поехал и сдал экзамен на право заниматься адвокатской деятельностью. 
В общем, ничего. Выстояли. Может, характер у меня такой. Я по знаку Зодиака Скорпион: мне чем труднее, тем лучше. 
А 10 ноября 2015 г., в День полиции, позвонил мне Василий Кузьмич:
– Здравствуй, Валера. С праздником тебя. Я тебя всегда уважал. Я про тебя всегда говорю: Куликов меня ненавидел. Но говорил это в открытую. А люди, которых я сделал адмиралами и генералами, первыми меня предавали. Спасибо тебе. 
Я сейчас не здоров. Поэтому хочу снять с себя грех, что испортил тебе карьеру. Ты прости меня.
– Что такое карьера, Василий Кузьмич? Может, все и к лучшему. Я сейчас работаю с детьми, наслаждаюсь этим. Это же большое счастье. Я всю жизнь копался в грязи, а сейчас притронулся к светлому. Спасибо тебе за все.
Когда Бочкарев умер, я написал в Твиттере: «Кузьмич, спасибо тебе. Борьба против тебя сделала нас сильнее».
Многие со мной тогда не согласились. Но, если подумать, так оно и есть. Не было бы Бочкарева, работал бы я в милиции, доработал до пенсии. Меня бы проводили с почетом. И сидел бы я на даче – шашлыки жарил. 
А сейчас я занимаюсь наукой, я кандидат юридических наук, возглавляю филиал, веду адвокатскую практику. От Федеральной палаты адвокатов РФ серебряную медаль получил – «За заслуги в защите прав и свобод граждан». Она мне дороже, чем милицейские. 
* * *
К моему удивлению, многие жалели, что Кузьмич из власти ушел. Хотя я считаю, что для области он сделал больше плохого, чем хорошего. 
Ну, посмотрим, что теперь у новой власти получится.