Бюджет и образование — будут ли счастливы вместе? Размышления с комиссии Думы Пензы...

14 ноября 2019, 21:08
Сегодня в Городской Думе заседала постоянная комиссия по социальным вопросам. На повестке дня были  обсуждение бюджета дальнейших периодов, а также обсуждение деятельности Управления образования города по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования и организации питания в общеобразовательных организациях.

Начнем с того, что кворум в заседании имелся. Из 13 человек присутствовали 9, а это значило, что решения, принятые комиссией, будут легитимными.

Первый вопрос

Ну что ж, дорогие сограждане, спешим вас поздравить. Бюджет города как был дефицитным, так и остался. Все без изменений, а это — признак стабильности.

Ольга Завьялкина, начальник Финансового управления города Пензы, достаточно бодро отрапортовала обо всем, что планируется сотворить с бюджетом города на 2020 год, а также, чтоб два раза не вставать, на плановый период 2021 и 2022 годы.

Итак, все, что мы не делаем, делается во исполнении майских Указов Президента РФ. 

Запланирован рост доходов граждан, повышение качества жизни населения. С этой целью планируется финансирование на выплаты работникам бюджетной сферы - обеспечивать целевые назначения на заработную плату.

Минимальная оплата труда в следующем году станет равна 12130 руб. С этим придется считаться и жить. Более того, планируется вообще повышение оплаты труда на 3% в 2020 году, а уж к 2021-2022 годам и  вовсе на 3,4 %ежегодно. Бюджет ассигнования рассчитан, исходя из страховых взносов и расходов на материально техническое обеспечение. 

На вопрос главы города Ольга Завьялкина отчиталась по основным заложенным в бюджет расходам. Наиболее заинтересованы были депутаты расходами на образование. Ну что, Управление образования города потянет на 48791, 8 тыс.рублей. Здесь и опека, и дошкольное образование. Предусмотрено увеличение зарплаты. Учитывая мероприятия по расширению сети дошкольных учреждений, увеличатся расходы и на оплату труда, и  в связи с индексацией коммуналки, по 500 руб. на человека, 29, 8 млн. руб. пойдет  на охрану школ ЧОПами. 383, 3 млн руб на дополнительное образование. ФОКи, ЦМИТы, учреждения культуры, материальные затраты. По социальным вопросам - безвозмездные перечисления и социальные выплаты из бюджета города - почётные граждане, надгробия и другие. 

Есть и ложка дегтя в этом карнавале увеличений и повышений. Города не получат теперь дотации на выравнивание. Из неналоговых доходов ушли штрафы. Если штраф налагает федеральная структура, то сумма штрафа соответственно уходит  в тот бюджет. 

У нас останутся штрафы административные и от  мировых судьей. Это не так уж и много, суммы там невеликие.
 В 2020 году дефицит бюджета будет меньше на 230,7 млн. руб.

400 млн. руб. дефицита переходит на следующий год. Уменьшить кредиторскую задолженность  можно, только погасив кредиты банков. С 2021 года дефицит бюджета согласовывает регион, так что он запланирован в размере только 70 млн. рублей.

На депутатские программы город выделил 25 млн. руб. на 35 депутатов. Вы держитесь там! На футбольный клуб «Зенит» зато перепало 50,763 млн.рублей.

Второй вопрос

Юрий Голодяев, начальник Городского управления образования, начал свое выступление еще во время выступления первого оратора. Он рассказал  про паспорта антитеррористической безопасности, которые нужно будет сделать  школам, что это очень большие расходы и обязательное требование закона.. Пожаловался на то, что необходимо строительство новых школьных и дошкольных учебных заведений.

По его словам, уже удалось обеспечить местами в детском саду всех нуждающихся. Теперь надо взяться за ясли. По поводу строительства новых школ и детских садов, он рассказал и даже зачитал  дорожную карту. Но город сам со строительством детсадов не справится заметил Юрий Голодяев. Нужно подтвердить каждый объект на федеральном уровне.
Когда депутаты стали ругаться на отсутствие школ в микрорайонах Терновка и Арбеково, он напомнил, что все дети Спутника ходили в наши сады и школы, сейчас они ушли учиться в свои учебные заведения, и маленьким жителям Терновки  мест для учебы должно хватить. 

— Я за то, чтобы построить сначала детский сад, а потом жилье, — заявил Юрий Голодяев, намекая на то, что застройщики могли бы уж и решить таким образом проблемы своих жильцов в крупных новых микрорайонах. 

На начальника Управления образования посыпались вопросы — на ул. Литвинова детский сад заморожен, висит тяжким бременем этот недострой на бюджете, куда делось «Солнышко», что будет с «Романтиком».

Юрий Голодяев отбивался от них, как заправский фехтовальщик: садик потихоньку строится, мы его охраняем от вандалов, «Солнышко» ушло в региональную собственность, вопрос к ним, а в «Романтик» требуется вложение порядка 40 млн.рублей.

Эти деньги есть куда потратить, у города имеются более ликвидные лагеря, а к «Романтику» уже почти приблизился наш застройщик всея Терновки, неизвестно еще, чем это все может закончиться. 

Наконец дошли до больного вопроса школьного питания. На вопрос, почему только шесть  компаний обслуживает школьные столовые, Голодяев ответил, что так исторически сложилось. Управление образования не чинило никогда препятствий школам в самостоятельной организации школьного питания, но взялись за это дело только 16 учебных заведений, и ни одно не справилось. Кто—то бросил сам, кого—то отстранили принудительно.

Вызвала интерес судьба проекта «Школьная карта». Интересовал депутатов вопрос участия в этой истории Банка «Авангард». И здесь у Юрия Голодяева был готов ответ:  банк предложил услуги, отказываться было глупо...

Были серьёзные проблемы с «Пензаплат» и его банкоматами, «Арцис» в убыток работал, свои деньги вкладывал в проект. Предложение Банка «Авангард» было принято на случай, если  рухнет «Электронная школа», цитата: «чтоб было, куда бежать». 

От депутатов фракции КПРФ поступил вопрос о возможности повышения платы за питание, либо понижения ее для граждан, чей статус не позволяет получать льготы, но доход не позволяет оплачивать питание. 

По поводу повышения Голодяев ответил, что его не предвидится, разницу цен покрывают за счет приобретения более дешевых продуктов, а понижать тоже не планируют — неизвестно, как эти нуждающиеся граждане будут доказывать свой статус.

Интересовал депутатов вопрос неправильного режима питания, когда дети не успевают поесть за короткие перемены. Начальник отдела образования заявил, что пищеблоки и так справляются с трудом, мест мало, так что в этом плане делают все возможное, а к одной из школ вообще планируют пристроить пищеблок. Питаются почти все учащиеся, поэтому школьные столовые перегружены.

Был задан еще один вопрос со стороны депутатов — почему из 66 млн.рублей, выделенных на год, в третьем квартале освоено чуть больше половины? Было запрошено лишнего?

— Многие дети болели, многие семьи не оформили льготы (что доказывает, что они не так уж и нуждались в ней), потому возникла экономия. Кто-то живет на серую зарплату и льготником считается только номинально, — заметил Юрий Голодяев.

Говорили депутаты также про наркотики в школе, подростковую преступность и связь всего этого с недостаточным дополнительным образованием школьников. Голодяев отмел все эти домыслы — шкодят как те, кто не занят в секциях, так и те, кто в них занимается.

Напоследок депутаты посетовали, что раздел, посвященный школьному питанию, на сайте Управления образования города не обновлялся с 2016 года. И это—то в наше время всеобщей цифровизации! 

Будем надеяться, что будущий год принесет нам не просто освоение бюджетных средств, а пользу от их использования — занятых и сытых школьников, успешных футболистов и довольных бюджетников.

    Фото: Наталья Мокрецова Источник фото в тексте - Наталья Мокрецова

    Комментарии для сайта Cackle
    Дайджест СМИ