Прокуратура Пензенской области, по информации The Penza Post, приняла к рассмотрению жалобу редакции на полноту и законность проверки депутата Антона Шаронова комиссией Законодательного собрания.
Теперь надзорному ведомству предстоит установить, что именно произошло в стенах регионального парламента: полноценная проверка возможной личной заинтересованности депутата — или аппаратный ритуал, задачей которого было сохранить «своего» внутри системы.
Документы самой комиссии дают для такого вопроса более чем достаточно оснований.
Комиссия провела четыре заседания — 3, 15, 21 и 23 июля 2026 года. Приняла двенадцать решений. Все — единогласно. Отводов и самоотводов не заявлялось.
Выглядит внушительно.
Но затем председатель комиссии Александр Гуляков сообщил главное:
«Иных писем и запросов не направлялось».
Комиссия изучила материалы The Penza Post и письменные пояснения самого Шаронова. Другие организации, государственные органы, работодатели, регистраторы, участники описанных событий и официальные помощники депутата сведений для проверки, судя по ответу, не предоставляли. Результаты рассмотрения в правоохранительные и контрольные органы также не направлялись.
Получился идеально замкнутый парламентский цикл:
журналисты принесли документы;
комиссия передала вопросы Шаронову;
Шаронов объяснил комиссии про Шаронова;
комиссия единогласно решила, что в Шаронове ничего не установлено.
НЕ РЖАТЬ!
Мы не утверждаем наличие предварительного сговора между Вадимом Супиковым, Александром Гуляковым, четырьмя другими членами комиссии и Антоном Шароновым.
Такой вывод вправе делать только компетентный орган после изучения переписки, протоколов, решений и иных первичных материалов.
Но созданная ими институциональная конструкция объективно производит эффект круговой поруки.
Председатель Законодательного собрания Супиков направляет обращения внутрь парламентского контура и вместо документов сообщает редакции, где они якобы должны храниться.
Комиссия Гулякова проводит четыре заседания, но не истребует ни одного независимого источника информации.
Сам Шаронов становится главным поставщиком сведений о собственной возможной заинтересованности.
Члены комиссии единогласно принимают двенадцать решений.
Редакции затем выдают одну итоговую формулу:
«Не установлено».
Это уже не просто недостаток мотивировки. Это модель, в которой «свой» человек оказывается одновременно объектом проверки, основным свидетелем собственной добросовестности и фактическим автором информационной основы для оправдательного вывода.
Представим, что аналогичная проверка проводилась бы в отношении обычного директора учреждения, предпринимателя или гражданина. Ему пришлось бы предъявлять договоры, переписку, кадровые документы, сведения о платежах, поручениях, совместных проектах и связанных организациях. Информация проверялась бы у независимых держателей. Сопоставлялись бы даты. Опрашивались бы участники. Выяснялось бы, кто принимал решения, чьи интересы они затрагивали и возникала ли обязанность уведомить о личной заинтересованности.
В случае Шаронова комиссия, согласно собственному ответу, не направила никаких иных запросов.
То есть для чужого действует презумпция проверки. Для своего — презумпция доверия.
Председатель комиссии Александр Гуляков — не депутат-новичок, случайно оказавшийся перед сложным юридическим вопросом. За его плечами многолетняя служба в органах внутренних дел, работа в уголовном розыске и руководство региональным УВД. Он получил профильное образование в системе Академии МВД, преподавал право, возглавлял Законодательное собрание, стал доктором юридических наук и профессором. С 6 мая 2026 года Гуляков вступил в должность президента Пензенского государственного университета.
Человек с такой биографией обязан понимать разницу между пояснением проверяемого и независимой проверкой его пояснения. Он должен знать: отсутствие признания конфликта интересов не означает отсутствия самого конфликта.
Шаронов сообщил комиссии, что не уведомлял её о личной заинтересованности или конфликте интересов. Комиссия это зафиксировала. Но затем не запросила документы, позволяющие независимо установить, возникала ли такая заинтересованность в действительности.
Получается странный юридический силлогизм:
депутат не сообщил о конфликте;
комиссия спросила самого депутата;
иных запросов не направила;
конфликт «не установлен».
Для докторской диссертации по праву конструкция, возможно, слишком смелая.
Для парламентской проверки — слишком удобная.
Особенно вызывающе эта сурская технология выглядит на фоне публичной позиции Президента России.
На расширенной коллегии Генеральной прокуратуры в марте 2025 года Владимир Путин потребовал результативно бороться с коррупцией и уделять повышенное внимание расходованию средств на государственные и региональные программы. Он отдельно говорил о необходимости жёстко реагировать на схемы обогащения за бюджетный счёт, пресекать бездействие и практику, при которой органы закрывают глаза и покрывают связанные структуры.
То есть федеральный императив понятен:
Пензенская парламентская практика демонстрирует почти зеркальную противоположность:
Президент требует очищать вертикаль от коррупциогенных практик.
Региональный парламентский контур рискует превращать вертикаль в убежище для встроенных в неё людей.
Региональные чиновники любят объяснять публичную критику попыткой «раскачать ситуацию», создать негатив или подорвать доверие к институтам. Но доверие разрушается не вопросами журналиста.
Его разрушает ответ государственного органа, из которого видно: четыре заседания состоялись, двенадцать решений приняты, а фактической проверки за пределами письменной позиции самого проверяемого не просматривается.
Государство раскачивает не гражданин, воспользовавшийся конституционным правом на обращение. Государство раскачивает чиновник, превративший это право в пустой почтовый маршрут.
Официальная система обращений Президента прямо определяет обращения граждан как механизм реализации, защиты и восстановления прав и законных интересов. Но право на обращение теряет смысл, когда документы гражданина используются лишь как повод спросить мнение «своего», а затем вернуть гражданину мнение «своего» в виде государственного решения.
Так разрушается правосубъектность.
Человек формально остаётся заявителем, но фактически исключается из правового процесса. Его доводы регистрируют, заседания проводят, номера присваивают — однако государственная машина не проверяет реальность за пределами кабинетов самой вертикали.
Проблема уже давно не ограничивается одним Шароновым. Если парламентская комиссия вправе признать проверку полной без единого независимого запроса, аналогичная модель может применяться к любому встроенному в систему человеку.
Сегодня это депутат и руководитель государственного медиахолдинга. Завтра — министр, глава муниципалитета, директор учреждения или распорядитель бюджетных средств.
Так и формируется управленческий вирус:
чужого проверяют по документам;
своего — по объяснениям;
чужому предъявляют закон;
своему — корпоративную солидарность;
от гражданина требуют доказательств;
от встроенного во власть достаточно заверения.
В итоге закон перестаёт быть единым правилом и превращается в систему допуска.
Для одних — контроль. Для других — клубная карта.
Прокуратуре предстоит истребовать не очередную справку Законодательного собрания, а первичные материалы:
Главный вопрос прост:
каким независимым доказательством комиссия подтвердила объяснения Шаронова, если сама официально признала, что иных писем и запросов не направляла?
Второй вопрос ещё неприятнее:
почему сведения, затрагивавшие государственное имущество, закупки, деятельность частных организаций и возможную личную заинтересованность, не были переданы ни одному компетентному государственному органу?
The Penza Post не утверждает, что Антон Шаронов совершил правонарушение.
Не утверждает, что Супиков, Гуляков и другие члены комиссии вступили в сговор.
Не утверждает, что двенадцать решений незаконны.
Редакция утверждает то, что теперь подтверждено самим Законодательным собранием:
четыре заседания состоялись;
двенадцать решений приняты единогласно;
Шаронов дал письменные объяснения;
ни одного иного письма или запроса комиссия не направила;
результаты государственным органам не передавались.
Этого достаточно, чтобы прокуратура проверила: была ли перед нами парламентская процедура контроля — или юридически оформленный клуб защиты «своего».
Потому что круговая порука начинается не обязательно с конверта и тайного совещания. Иногда она начинается с четырёх официальных заседаний. Продолжается двенадцатью единогласными решениями.
И заканчивается одной удобной фразой:
«Не установлено».
А государство слабеет не тогда, когда журналист задаёт неудобный вопрос. Оно слабеет тогда, когда закон для «своего» перестаёт быть обязательным способом установить ответ.
ЕЩЕ ПО ТЕМЕ: «Своих» у Супикова не сдают: вместо материалов проверки Шаронова The Penza Post снова получил маршрутный лист
