"САВИНОГЕЙТ". Скандал с выделением дачного участка в СНТ «Искра-1» коснулся не только вице-губернатора Валерия Савина, но и несколькх сотен других людей. В настоящий момент занятая ими земля превратилась в проблему, которая застряла между требованием областной прокуратуры и бездействием городской администрации.... " /> ЭТО - "САВИНОГЕЙТ".

Скандал с выделением дачного участка в СНТ «Искра-1» коснулся не только вице-губернатора Валерия Савина, но и несколькх сотен других людей. В настоящий момент занятая ими земля превратилась в проблему, которая застряла между требованием областной прокуратуры и бездействием городской администрации.

" />
Фото: ИД Пензенская правда

Дело по «Искре» разгорается в пламя - Евгений Малышев

17 апреля 2017, 22:00 Просмотров: 6198

ЭТО - "САВИНОГЕЙТ".

Скандал с выделением дачного участка в СНТ «Искра-1» коснулся не только вице-губернатора Валерия Савина, но и несколькх сотен других людей. В настоящий момент занятая ими земля превратилась в проблему, которая застряла между требованием областной прокуратуры и бездействием городской администрации.

Подозреваются все

По информации «Улицы Московской», прокурорская проверка по дачному участку вице-губернатора Валерия Савина перерастает в настоящий пожар.

Садоводческое товарищество «Искра-1» оказалось в поле зрения правоохранительных органов в прошлом году. А уже в феврале этого года прокурор Наталья Канцерова дала понять, что последствия данной проверки станут масштабными.
«Мы там столкнулись с массовыми фактами превышения площади занимаемых земельных участков, – предупредила она на пресс-конференции 6 февраля. – Поэтому Администрации г. Пензы было дано поручение, практически требование, провести инвентаризационные работы и проверить законность использования земельных участков. Выявлены значительные нарушения, возбуждены административные производства».

Через несколько дней после этих слов Канцеровой СУ СКР по Пензенской области возбудило уголовное дело в отношении заместителя главы Администрации г. Пензы Владимира Попкова. Его обвиняют в служебном подлоге. По версии следствия, Владимир Попков задним числом подписал документ о выделении земли вице-губернатору Валерию Савину.
10 марта руководитель СУ СКР Олег Трошин подтвердил, что по уголовному делу проделан «громадный объём работы». И что из мэрии изъяты сотни постановлений о выделении земли, принадлежащей городу.

При этом, как следовало из слов Олега Трошина, речь теперь ведётся не только про СНТ «Искра-1».
«Мы изъяли несколько сотен постановлений о выделении земли в различные СНТ, – подчеркнул генерал Трошин. – Мы намерены проверить законность выделения земли в эти СНТ».

Информация, поступающая сегодня в «УМ», позволяет предположить, что причина массовых «хищений» городской земли может заключаться не в чьём-то злом умысле, а в банальном отсутствии контроля.

«Администрация г. Пензы просто не способна или не желает заниматься муниципальной землёй на окраинах, – полагает эксперт «УМ» на условиях анонимности. – В рамках строительства вертикали власти мэрия до такой степени сконцентрировала на себе управленческие функции, что уже не в состоянии справиться с ними. 

Возможно, большие полномочия помогают отдельным сотрудникам на площади Маршала Жукова получать дополнительный доход в виде благодарностей и взяток. Однако проконтролировать все эти территории они просто не в состоянии. 
И чем глубже следователи будут «копать» документацию по выделению земельных участков, тем отчётливее будет виден бардак, царящий в нашем городе в последние годы».

Прокуратура пишет, мэрия молчит

Изучая материалы по этому делу, ещё раз убеждаешься, как отсутствие контроля и бездействие власти может загубить самые хорошие начинания.

Садоводческое товарищество «Искра-1» было образовано в 1987 г. Оно расположилось в посёлке Барковка, на берегу Суры, в окружении соснового леса. Первоначально в дачный массив входило 104 участка, которые раздавали работникам пензенских заводов. Каждому досталось по 5-6 соток. 

По информации «УМ», городская власть ещё тогда не позаботилась о выдаче правоустанавливающих документов и установлении границ для садоводческого товарищества. Поэтому вплоть до сегодняшнего дня СНТ «Искра-1» существует только на словах и отсутствует на кадастровой карте. Это всего лишь группа земельных участков, которые разбросаны на муниципальной земле. Именно в этом и заключается главная проблема дачников.

Если бы садоводческое товарищество имело собственные кадастровые границы, то все земельные споры можно было решать внутри, на собрании собственников.

А вот когда земля городская, то каждый сдвиг забора, пусть даже на сантиметр, расценивается как захват муниципальной собственности. И строго карается по закону.

«Указанные нарушения обусловлены ненадлежащим исполнением своих обязанностей должностными лицами, – отмечается в официальном прокурорском представлении на имя главы Администрации г. Пензы. – Отсутствие должного порядка предоставления земли для коллективного садоводства создавало условия для бесконтрольного, произвольного использования земли садоводческими товариществами, а также явилось одной из причин самовольного захвата земельных участков с уничтожением сосновых деревьев в лесах первой группы».

В этой связи прокуратура настоятельно потребовала от главы Администрации г. Пензы «завести и оформить землеустроительные дела на предоставление земельных участков». А также наказать должностных лиц, которые не подготовили документы для отвода земли и спровоцировали тем самым правовой беспредел.

«Принять меры по устранению нарушений земельного законодательства в будущем», – говорится в последних строчках официального прокурорского представления. Но самое интересное заключается в том, что этот документ был направлен в мэрию ещё в январе 1993 г.! С тех пор прошло больше 20 лет. Однако, по словам бывшего председателя СНТ «Искра-1» Владимира Павлова, городская власть до сих пор не исполнила требований прокуратуры. И, судя по ответам действующих руководителей города, исполнять не торопится.

Как раздували Искру

Первоначально общая площадь СНТ «Искра-1» составляла 11 га.
Сегодня, по данным Владимира Павлова, площадь садоводческого товарищества превышает 25 га. То есть она раздулась больше чем в 2 раза.

Раньше в СНТ «Искра-1» было 104 участка, а сегодня – больше 250. Как вспоминает житель дачного посёлка Александр Шепелев, СНТ «Искра-1» стала расти с конца 90-х годов. Всё это делалось за счёт земли, прилегающей к дачному массиву.
«К председателю СНТ приходили люди и приносили постановления за подписью главы Администрации г. Пензы, – вспоминает Александр Шепелев. – Из бумаг следовало, что мэрия выделила им участки земли, а это значит, что их необходимо подключить к электричеству, водопроводу и т. д. И мы их принимали в СНТ, потому что людям деваться некуда».

По словам Владимира Павлова, порядка 60 участков, которые мэрия Пензы выделила в 2000-е годы, находятся в водоохранной зоне Суры. По идее, строиться там нежелательно. Однако городская власть разрешила. Для того чтобы построить дачи, новые хозяева рубили сосны и акации. Некоторые городили забор, как хотели. Данные о границах были только у Администрации г. Пензы, однако её сотрудники в тот момент ничего не проверяли.

«Был такой человек, который получил сразу 8 участков, – говорит Владимир Павлов. – По какой стоимости он выкупил их у города, не известно. Скорее всего, по минимальной. Зато каждый из участков он впоследствии продавал по миллиону и выше».
Вот уже 8 лет один из участков в СНТ «Искра-1» обнесён высоким металлическим забором, за которым ничего не построено. Площадь участка составляет 40 соток, но туда никто не ездит. И никто из местных обитателей не знает, кому эта земля принадлежит.

Участки выделялись в том числе на земле, которая предусмотрена под размещение общественных зон. Например, под стоянку автомобилей, детские площадки или просто под территорию для отдыха. Но её отдали тем гражданам, которые имели доступ в кабинеты на площади Маршала Жукова.
Вопрос о бездействии мэрии остро встал в 2013 г., когда в дачный посёлок попытались подвести газопровод.

«Вот тогда понадобилось и межевание, и проект планировки, – рассказывает бывший председатель СНТ «Искра-1» Владимир Павлов. – Делать всё это обязана городская власть. Но в мэрии сказали, что у них денег нет. Тогда мы скинулись и заказали проект планировки в одной из организаций».

Стоимость работы получилось немалая – 1,6 млн руб. Проект планировки был готов в конце 2014 г. И тут начались хождения по мукам. Потому что по факту площадь дачного посёлка выросла с 11 до 25 га.
Владимир Павлов: «Документы посмотрела Жукова (заместитель начальника Управления градостроительства и архитектуры – «УМ») и спрашивает: «А ты где взял столько земли?» 

Я говорю: «Татьяна Викторовна, Вы хотя бы сами понимаете, что спрашиваете? Кто землю-то выделял? Я или город?»
Она голову угнула, говорит: «Я не буду подписывать, пока не выясню». Так до сих пор и выясняют, кому и как раздали эту землю».

За два года проект планировки возвращался несколько раз. Сначала в нём находили недостатки и требовали их исправить. А когда исправленный вариант поступал на проверку, то его рассмотрение откладывалось «по техническим причинам».
Последнее письмо за подписью вице-мэра Ирины Ширшиной датировано 28 марта 2017 г. Из него следует, что документацию опять необходимо доработать.

«По результатам проведения проверочных мероприятий будет принято решение об её утверждении, – в очередной раз обещает Ирина Ширшина. – Или об отклонении и направлении на доработку».

Нарушители разных размеров

В дачном посёлка «Искра-1» построены разные дома, и они принадлежат разным по статусу людям. Здесь можно встретить и 3-этажные дворцы, и покосившиеся деревянные домики.

По результатам прокурорской проверки меньше всего нарушений было обнаружено в так называемом «эпицентре Искры» – то есть в том месте, откуда начиналось строительство дачного посёлка. Например, кто-то ошибся с направлением забора и нечаянно прихватил 5 кв. м земли, которая принадлежит городу. Кто-то нечаянно прихватил 17 кв. м, кто-то – 36 кв. м. А кто-то прихватил несколько соток.

Однако больше всего нарушений зафиксировано в новой части «Искры», которая строилась с начала 2000-х годов. Говорят, что там размер участков превышен в 2-3 раза по сравнению с тем, что выделял город. В некоторых местах заборы перегораживают даже противопожарные проезды.

При этом наказание для всех оказалось одинаковым – административный штраф в 5 тыс. руб. Эти деньги должен заплатить и дедушка, которого признали захватчиком 5 кв. м земли. И владелец дворца, который захватил несколько соток.
Кроме того, в течение полугода люди обязаны устранить нарушения. Чтобы восстановить законную справедливость, кто-то должен передвинуть забор. А кому-то предстоит снести сарай или дом.

При этом, по оценкам Владимира Павлова, в большинстве случаев «похищение» земли никак не отражается на судьбе г. Пензы.
«Ситуация-то житейская, – считает он. – Это в газетных статьях похищение нескольких соток кажется чем-то преступным. А если выехать на место и посмотреть, то оказывается, что кто-то 20 лет назад вбил неправильно колышки и поставил забор с погрешностью полметра. Умножаем на длину забора, вот и получается несколько соток. 

Теперь их требуют вернуть городу, но для города они никакой роли не сыграют. Их заново не продашь, на них ничего не построишь».

На сегодняшний день прокуратура насчитала в СНТ «Искра-1» порядка 150 нарушителей (из 240 участков). Почти каждый из них согласен выкупить землю, которую захватил осознанно или неосознанно. С одной стороны, это решит проблему, а с другой стороны, принесёт доходы в бюджет.

Однако, по словам Владимира Павлова, Администрация г. Пензы не даёт этого сделать. 
Возможно, это связано с боязнью из-за проверок прокуратуры, ФСБ и Следственного Комитета. Поэтому судьба участков и надворных построек оказалась в подвешенном состоянии.

«На протяжении последних лет многие люди подавали документы в «одно окно» с просьбой выделить дополнительную землю, но всем отказали», – резюмирует Владимир Павлов.

Видимо, в муниципальном бюджете предостаточно денег, и ему не требуется налоговых поступлений за аренду земли, которая по факту городом не используется.

Вице-губернатор с задним числом

Скандал с дачным участком Валерия Савина прокатился не только по местным, но и федеральным СМИ. А уголовное дело, которое возбуждено по факту служебного подлога, безусловно, является заслугой журналиста Александра Тузова.
Кстати, это практически единственный случай в новейшей истории Пензенской области, когда по результатам журналистского расследования возбуждается уголовное дело.

Вместе с тем, информационная площадь, отведённая под эту историю, давно уже превысила площадь самого земельного участка, которым владеет Валерий Савин.

По словам Владимира Павлова, Валерий Савин стал членом СНТ «Искра-1» в 2003 или 2004 г. Он построил одноэтажный домик на берегу Суры, который, по сравнению с другими домовладениями, выглядит очень скромно и по-деревенски. Отопление печное, территория небольшая. Дом эксплуатируется только летом. Краска на воротах гаража облезла.

По словам дачников, вице-губернатор появляется на этом участке редко. В основном, в летний сезон здесь, на огороде, работает его тёща.

«Скандал с Савиным возник не из-за того, что он плохой, – считает Владимир Павлов. – А из-за того, что в мэрии бардак. По факту он купил кусок земли в виде ромба. 

А потом, когда ставили забор, он решил этот ромб сгладить и добавить несколько полосок земли, что была рядом. Земля эта никем не использовалась, у соседей он её не крал. Речь идёт о полосках шириной в 3-5 метров».

По какой причине Валерий Савин не узаконил всё сразу, можно только догадываться. Видимо, это может быть связано с режимом работы «одного окна», которое в случае с «Искрой-1» работает крайне медленно.

По какой причине Владимир Попков якобы подписал документы задним числом, тоже легко догадаться. Всё-таки шла проверка прокуратуры, и на кону стояла фигура вице-губернатора. Быть может, была чья-то личная просьба. Или он просто так подмахнул, не глядя.

По мнению «УМ», самое смешное заключается в том, что уголовное дело на Владимира Попкова завели именно за то, что Администрация г. Пензы давным-давно обязана сделать – поставить подписи и узаконить ту проблему, которая висит над СНТ «Искра-1» с 1987 г.

Её не могли или не хотели решать 30 лет. И вот теперь она вылилась в уголовное дело, которое только начинается.

«УМ» полагает, что в ходе следствия обязательно вскроются (или уже вскрылись) аналогичные нарушения по другим СНТ.
А значит, дело по «Искре-1» может перерасти в полноценный пожар, от которого опять пострадают дачники. И, быть может, пострадает кто-нибудь из чиновников. Для порядка.

«УМ» обещает следить за развитием ситуации.

 

Mr.O`Долли о "Савиногейте" поэтично

Чудища вида ужасного
Схватили Попкова несчастного
И стали безжалостно бить его,
И стали душить и топить его,
В болото толкать комариное,
На кучу сажать муравьиную,
Травить его злыми собаками...
Кормить его тухлыми раками...

Тут ночь опустилась холодная,
Завыли чекисты голодные,
И крыльями совы захлопали,
И волки ногами затопали,
И жабы в болоте заквакали...
И аж журналисты заплакали...

Взмолился Попков тут задушенный,
Собаками злыми укушенный,
Запуганный страшными масками...
И Савинскими отмазками...

Помилуй меня, о Чудовище!
Скажу я тебе, где сокровище.
Зарыты откаты Валерины
Под камнем...

На площади Ленина!

    Источник фото в тексте - penzainform.ru
    Автор - Евгений Малышев
    Источник - http://www.ym-penza.ru/index.php?option=com_k2&view=item&id=3564:delo-po-iskre-razgoraetsya-v-plamya&Itemid=219
    Россия и мир
    Загрузка...
    Социальные комментарии Cackle
    Опрос
    «Дело Савина». Чем закончится судебный процесс над его участниками

     Все трое будут оправданы (Савин, Ширшина, Титкова), дело рассыплется
     Все трое получат реальные сроки заключения (с отсидкой в тюрьме)
     Савин, Титкова - реальные сроки, Ширшина - условно (с отсрочкой) как Мать
     Все трое получат условные сроки наказания

    Дайджест СМИ