Территория Пензенской области выпала из системной российской юрисдикции. Так нас учит прокуратура, увы...

Что за этим? Банальный развал, феодализм, клановость и беспредельщина, возведенная в ранг тотальной неправосубъектности.

Вызывает искреннее недоумение, что в круговорот указанных "правоотношений" втянуты структуры федерального надзора, которые в силу законов РФ и должны быть первопроходцами в превентировании негативных процессов, ведущих к распаду всей системы государственной власти и управления. Пусть, пока, и на отдельной ее территории. Однако на практике все иначе. Судите сами на очередных частных примерах.

В соответствии со ст. 38 федерального закона "О средствах массовой информации" "граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Предоставление государственными органами, органами местного самоуправления информации о своей деятельности по запросам редакций, если такие отношения не урегулированы законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 40 того же Закона "отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации допустима, если требуемые сведения не могут быть представлены в семидневный срок. Уведомление об отсрочке вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации".

В соответствии со ст. 10 федерального закона "О прокуратуре в РФ"  "в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются".

Как видим, задача российского прокурора любого уровня, если он строго служит закону о прокуратуре, а не банальному "телефонному праву" для избранных, заключается в пресечении нарушений законодательства, не допуская пересылки жалобы тому, кто законодательство нарушил. Это важный надзорный императив, обеспечивающий баланс интересов сторон в правовом государстве и недопускающий повышения уровня протестности в обществе. Суть его проста - есть проблема, есть ее законное разрешение.

Пензенская прокуратура и ее уважаемый нами всеми руководитель - прокурор Наталья Канцерова, видимо, работают в ином правовом режиме, не российском. По крайней мере, дела свидетельствуют именно об этом.

28 августа 2015 года в прокуратуру Пензенской области был направлен официальный запрос по фактам нарушения Департаментом внутренней политики Пензенского областного правительства и лично его руководителем Александром Елатонцевым регламентов об аккредитации СМИ в здании Правительства.

Выданный прокуратурой талон-уведомление от 28 августа о принятии Обращения подтверждает юридический факт последнего подписью дежурного прокурора М.Н. Бычковой.

В соответствии со ст. 40 уважаемое ведомство прокурора Натальи Канцеровой должно было дать мотивированный ответ по обращению через 7 дней, т.е. не позже 6 сентября.

Ответ пришел 8 сентября, т.е. уже, на старте разрешения, с грубыми нарушениями сроков, регламентированных федеральным законом.

Мотивированным этот ответ назвать так же нельзя - это не ответ по существу обращения в надзорный орган и разрешения кричащей проблемы, а банальная отписка о перенаправлении документа тому, кто и отвечает за факты приведенных в обращении нарушений - Валерию Савину, врио Председателя Правительства Пензенской области. Что, соответственно, грубо нарушает правовой императив еще одного федерального закона - ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", прямо запрещающей "пересылку жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются".

Не удивительно, поэтому, что явно юридически ущербная правовая позиция Пензенской областной прокуратуры до сих пор не приводит к законному разрешению обращения - сегодня уже 16 сентября, а норма права о семидневном ответе "почила в бозе". Таким образом федеральный орган надзора, аккредитованный в регионе должностным статусом прокурора Натальи Канцеровой , подает недвусмысленный сигнал игрокам надзорной деятельности, что игнорировать закон - можно. Это в Пензе - неподсудно.

Аналогичные отписки с очевидными признаками нарушений сроков обращений заявителя, без результата, как все уже поняли, пришли в The Penza Post из ведомства Натальи Канцеровой и по фактам попыток ликвидации школьных медкабинетов по причине отсутствия в городской казне денег, на фоне приобретения Виктором Кувайцевым, Юрием Кривовым и Юрием Ильиным дорогостоящих японских джипов для служебных нужд, суммарная стоимость которых в три раза (!?) покрывает годовое содержание медиков во всех школах и детских садах города.

И по фактам явно противоречащего закону "Об образовании" репетиторству "по-голодяевски", вводимому местным ГОРОНО в МОУ Пензы (срок еще не истек, к счастью).

Вызывает глубокое сожаление все происходящее. У государства, стоящего на подобных позициях правового нигилизма в отдельно взятом регионе - нет будущего.

Что все его обитатели сегодня зримо и лицезреют в судьбоностных сферах городского и регионального хозяйствования - ни одна актуальная проблема институционально не разрешается, завися от субъективной "доброй воли" очередного политического лидера.

ЖКХ, кадастр, охранные зоны заповедных территорий, тарифы на муниципальный транспорт, цены на вывоз ТБО, якобы не регулируемые властью.... список проблем, законно не разрешаемых, step by step нарастает, подобно молоху, революционизируя местечковую среду обитания. А как может быть иначе, если главный надзорный орган в губернии своими действиями по факту стимулирует правовой нигилизм и чиновничий беспредел, не вмешиваясь, судя по приведенным частным фактам, в происходящее?

PS. Кстати, The Penza Post напоминает, что 11 сентября запросы по проблеме т.н. "репетиторства" в школах Пензы официально отправлены Главе города Виктору Кувайцеву и Главе администрации города Юрию Кривову. До конца срока в 7 дней осталось совсем недолго. Ждем-с...

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Наступили времена экономии и жесткой дисциплины", - заявил Глава Пензы Виктор Кувайцев, слезая у Думы с Highlander за 3 000 000 рублей