На сайте правительства написано: "Эти институты не предполагают учет перехода прав от одного лица к другому, не предусматривают ограничения по сумме и контроль соблюдения запрета их использования в качестве расчетного и платежного средства. Все это создает избыточные риски для добросовестных участников гражданского оборота, снижает эффективность антикоррупционного законодательства и мер борьбы с отмыванием денег".
Законопроектом предлагается дополнить законодательство статьей о сберегательных и депозитных сертификатах. В систему обязательного страхования личных вкладов будут включены данные документы.
Также предусмотрена возможность выдачи банком сберегательных и депозитных сертификатов с условием отказа вкладчика от права на получение вклада по первому требованию.
18 февраля 2016 года был рассмотрен и одобрен на заседании правительства проект федерального закона, подготовленный Министерством финансов России, "О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ (в части регулирования операций кредитных организаций со сберегательными (депозитными) сертификатами и обращения ценных бумаг на предъявителя)".
Авторам проекта закона не нравится, что сильно рискуют вкладчики при банкротстве банка или отзыве лицензии. Но особенно важно, что из-за хождения таких книжек снижается "эффективность антикоррупционного законодательства и мер борьбы с отмыванием денег". Также очень сложно установить контроль за книжками и сертификатами на предъявителя, в которых не указываются ни имя, ни координаты вкладчика.
Сберегательные сертификаты и книжки без указания имен и фамилий существуют на рынке достаточно давно.Если при открытии счета спрашивают паспорт, то при передаче или дарении таких ценных бумаг документов не нужно.
Несмотря на это, сертификаты на предъявителя в последнее время вновь стали пользоваться у россиян большой популярностью.
