Открывая заседание коллегии, прокурор области Наталья Канцерова отметила, что в непростых экономических условиях деятельность прокуратуры была направлена на обеспечение законности и стабильности правоотношений, защиту прав и свобод человека и гражданина, законных интересов хозяйствующих субъектов и государства.
Работа, проделанная прокурорами Пензенской области, позволила пресечь более 42 тыс. нарушений закона. К различным видам ответственности привлечено более 10 тыс. виновных лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено свыше 220 уголовных дел, опротестовано почти 4 тыс. незаконных правовых актов, в суды предъявлено 8,5 тыс. исков на 117 млн рублей.
В 2015 году было выявлено около 10 тыс. нарушений трудовых прав граждан, по результатам прокурорского вмешательства погашено почти 400 млн рублей задолженности по заработной плате.
Острым, по словам Натальи Канцеровой, остается вопрос оказания медицинской помощи населению. Проблемы во многом обусловлены занижением соответствующих федеральных стандартов, что повлекло признание судом по заявлению прокурора области незаконной части Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Как было отмечено на заседании коллегии, в 2015 году почти на 70% (с 679 до 1 146) увеличилось число ДТП, которым способствовали неудовлетворительные дорожные условия, в т.ч. с человеческими жертвами на 58 % (с 59 до 93). Непринятие необходимых мер по надлежащему содержанию улично-дорожной сети собственниками дорог и обслуживающими организациями стали основной причиной ДТП.
Факты хищения средств, выделенных на ремонт дорог, выявлены в минувшем году прокурорами Сосновоборского района и города Кузнецка. В 2016 году областная прокуратура направила в следственные органы материал по факту хищения в особо крупном размере средств, предназначенных для выполнения работ по ремонту автомобильной дороги в Пензенском районе. В настоящее время по материалу проводится процессуальная проверка.
Приведенные примеры меркнут в сравнении с масштабом хищений, вскрытых при строительстве перинатального центра.
«Почти 200 млн бюджетных средств было выведено на счета подставных фирм и обналичено. При этом ущерб причинен не только бюджету, но и субподрядным организациям, не получившим деньги за выполненные работы, - отметила Наталья Канцерова. - Актуальность прокурорского надзора за рациональным использованием бюджетных средств возрастает».
Бесспорно, жилищно-коммунальное хозяйство относится к числу вопросов повышенной социальной и экономической значимости. Количество выявленных прокурорами нарушений остается стабильно высоким из года в год.
В прошлом году прокуратура трижды обращалась в суд по причине непринятия региональным Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению мер по приведению тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг в соответствие с федеральным законодательством.
Уже в 2016 году прокуратура вновь была вынуждена вмешаться в ситуацию с тарифами. Как было отмечено на коллегии, законность установления платы за коммунальные услуги будет находиться в поле самого пристального внимания.
Выявлены прокуратурой и нарушения при эксплуатации школьных автобусов. Многие автобусы не оборудованы опознавательными знаками «Перевозка детей»; двери и поясные ремни безопасности в салоне в неисправном состоянии; в аптечках - лекарства с истекшим сроком годности; огнетушители - с истекшим сроком их перезарядки и другие нарушения. Кроме того, в образовательных организациях выявлены факты отсутствия в медицинских кабинетах необходимого медицинского оборудования и инвентаря.
Всего в 2015 году в сфере соблюдения прав и интересов детей прокурорами выявлено 3846 нарушений законности, внесено 898 представлений, по результатам рассмотрения которых 1165 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, принесено 215 протестов, в суд направлено 686 исковых заявлений.
В 2015 году граждане стали чаще обращаться в прокуратуру. В общей сложности в органы прокуратуры поступило 27 тысяч обращений, 11 тысяч из них – на личном приеме. Т.е. устно или письменно в прокуратуру обратился почти каждый 30-й житель Пензенской области.
Наталья Канцерова потребовала от подчиненных максимально последовательной и принципиальной позиции в обеспечении законности уголовного преследования, защите прав и свобод граждан.
